č. 1701/2008 Sb. NSS, Celní řízení: dodatečné vyměření cla; pochybení celního úřadu
č. 1701/2008 Sb. NSS
Celní řízení: dodatečné vyměření cla; pochybení celního úřadu
k čl. 13, čl. 78 a čl. 220 odst. 2 písm. b) nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, ve znění nařízení č. 2700/2000 a č. 648/2005 (v textu též „celní kodex“)*)
k § 127 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění zákonů č. 113/1997 Sb., č. 1/2002 Sb. a č. 187/2004 Sb.**)
I. Eventuální pochybení celního úřadu, které vedlo k tomu, že částka cla dlužného ze zákona nebyla zaúčtována, nemůže zásadně znemožnit provedení následné kontroly podle čl. 13 a čl. 78 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, a § 127 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon (ve znění účinném od 1. 5. 2004 po novele č. 187/2004 Sb.). Rozhodnutí o dodatečném vyměření cla, vzešlá z takovéto následné kontroly, mohou být ale podle okolností podrobena eventuální korekci spočívající v aplikaci čl. 220 odst. 2 písm. b) nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství.
II. K aplikaci čl. 220 odst. 2 písm. b) nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, je nutné splnit tři kumulativní podmínky. Nejprve je třeba, aby clo nebylo vybráno následkem chyby ze strany samotných příslušných orgánů, dále, aby tato chyba, které se dopustily tyto orgány, nemohla být osobou povinnou zaplatit clo jednající v dobré víře přiměřeným způsobem zjištěna, a konečně, aby tato osoba dodržela všechna ustanovení platných předpisů týkající se jejího celního prohlášení. Pouze tehdy, jestliže jsou tyto tři podmínky splněny, osoba povinná zaplatit clo má právo na to, aby clo nebylo vybráno poté, co bylo zboží propuštěno.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 7. 2008, čj. 1 Afs 27/2008-97)
Prejudikatura: srov. č. 1059/2007 Sb. NSS; rozsudky Soudního dvora ES ze dne 25. 10. 2005, Overland Footwear (C-468/03, Sb. rozh. s. 1-8937), ze dne 13. 9. 2007, Common Market Fertilizers v. Komise (C-443/05 P, Sb. rozh. s. 1-7209) a ze dne 18. 10. 2007, Agrover (C-173/06, Sb. rozh. s. 1-8783); a nálezy č. 169/2004 Sb. ÚS (sp. zn. I. ÚS 163/02) a č. 50/2006 Sb. (Pl. ÚS 50/04).
Věc: Společnost s ručením omezeným TV PRODUCTS CZ proti Celnímu ředitelství v Českých Budějovicích o clo, o kasačních stížnostech žalobkyně.
V době mezi 14.1. 2005 a 14. 7. 2005 žalobkyně dovezla elektrické skútry, které v celním prohlášení označila jako „ostatní motorové modely - el. skútry“, což vedlo k nesprávnému sazebnímu zařazení zboží do sazební položky s celní sazbou pro třetí země ve výši 0,0 %. Celní úřad v Českých Budějovicích clo nevyměřil. Celní úřad Praha 1 po propuštění zboží do celního režimu volného oběhu zahájil v září 2005 následnou kontrolu podle čl. 13 a čl. 78 celního kodexu a § 127 celního zákona. Na základě dodatečně vyžádaných podpůrných dokladů pak vyhotovil kontrolní protokol. Celní úřad v Českých Budějovicích, s ohledem na změnu sazebního zařazení dovezeného zboží [nově „Motocykly (včetně mopedů) a jízdní kola vybavená pomocným motorem, též s postranními vozíky; postranní vozíky, - Ostatní“, kde stanovená celní sazba byla 6 %], vyměřil pro každý jednotlivý dovoz clo v celkové výši 42 870 Kč, a to dodatečnými platebními…
