4.7.2 Pobočka a provozovna

4.7.2 Pobočka a provozovna

Mgr. Pavla Krejčí

Definice pobočky je obsažena v § 503 NOZ. Akciové společnosti většinou vedou k založení poboček důvody organizační a ekonomické. Pomocí poboček je společnost schopna od sebe lépe oddělit jednotlivé výroby a zjistit jejich hospodářské výsledky; má také možnost lépe a přehledněji vést vnitropodnikové účetnictví apod. Pokud se týká účetnictví, tak vedení samostatného vnitropodnikového účetnictví pro jednotlivé pobočky není zákonnou podmínkou. Bývá však v praxi obvyklé.

K tomu, aby určitá část závodu mohla být označena za pobočku, je nezbytné, aby byly splněny následující podmínky:

• část závodu, která má být pobočkou, musí vykazovat hospodářskou a funkční samostatnost,

• akciová společnost musí rozhodnout, že dotyčná část závodu bude pobočkou.

Pobočku může založit pouze podnikatel (§ 420 NOZ), tedy i akciová společnost. Zákon v zásadě nestanoví, jak musí pobočka vypadat, jakou musí mít organizační strukturu, kdy ji akciová společnost může založit apod. Jediným kritériem je hospodářská a funkční samostatnost – pobočkou tak mohou být například jednotlivé výrobní závody či obchody. Zákon také nestanoví, jaká osoba musí v čele pobočky stát. Pobočka nemá povinně vedoucího, na rozdíl od odštěpného závodu. Tedy bude-li zřízen, bude to běžný zástupce (zaměstnanec, zástupce dle § 430, prokurista či jiný zmocněnec).¹

Zákon nestanoví, aby rozhodnutí podnikatele o zřízení pobočky muselo mít určitou formu – proto lze dovozovat, že se může jednat i o rozhodnutí konkludentní, kdy faktickou činností podnikatele bude pobočka zřízena (např. ji podnikatel takto začne označovat v účetnictví, ve vnitrozávodní korespondenci apod.).

Zákonem také není omezen počet poboček, které může podnikatel svým rozhodnutím založit. V zásadě tedy záleží na podnikateli, zda a kolik poboček založí.

Pojem pobočka je třeba odlišovat od pojmu provozovna, který se používá v souvislosti se živnostenským podnikáním. Provozovnou se rozumí vymezený prostor, v němž je provozována podnikatelská činnost, respektive živnost. Za provozovnu se považuje i automat nebo obdobné zařízení sloužící k prodeji zboží nebo poskytování služeb (dále jen "automat") a mobilní provozovna.² Pokud se tedy podíváme na definici provozovny konkrétněji, pak provozovnou je tedy například prodejna, dílna, kancelář, ale také pojízdná prodejna či stánek.

Právní úpravu provozovny je možno nalézt v  § 17 ŽZ; jedná se tak především o pojem veřejného práva.

Na druhou stranu je tento pojem užíván i NOZ, konkrétně pak například v § 430 odst. 2 NOZ, ve kterém je stanoveno, že podnikatele zavazuje i jednání osoby v jeho provozovně, pokud byla třetí osoba (adresát právního jednání) v dobré víře, že jednající osoba je k jednání oprávněna. Dále je pojem provozovny používán ustanoveními § 1954 a 1955 NOZ v souladu s plněním závazku a § 2923 NOZ v souladu s odpovědností za škodu způsobenou osobou s nebezpečnými vlastnostmi. Pojem užívaný NOZ však musí být vykládán šířeji, než pojem provozovny dle § 17 ŽZ, neboť živnostenský zákon dopadá pouze na živnostenské podnikání. Provozovnu však mohou ve smyslu výše citovaných ustanovení NOZ mít i podnikatelé (a tedy i akciové společnosti), kteří podnikají na základě jiných právních předpisů, než je živnostenský zákon. V zásadě se však bude vždy jednat o vymezený prostor, v němž je provozována podnikatelská činnost.

Každý podnikatel může svou podnikatelskou činnost uskutečňovat ve více provozovnách, a za tímto účelem mohou být jednotlivé provozovny označeny svým vlastním názvem nebo jiným rozlišujícím označením.

S ohledem na skutečnost, že akciová společnost může disponovat oprávněními k více podnikatelským činnostem, může v každé provozovně provozovat jiný typ podnikatelské činnosti. Nemusí tomu však být vždy, naopak může všechny typy podnikatelské činnosti provozovat v jedné provozovně nebo naopak jeden typ podnikatelské činnosti ve vícero provozovnách. Zákon v tomto ohledu neklade žádné překážky.

Živnostenský zákon upravuje poměrně široké spektrum povinností, které musí podnikatel a tedy i akciová společnost v souvislosti s provozovnou vůči živnostenskému úřadu dodržet. Naopak živnostenský úřad v souvislosti s provozovnou disponuje řadou zejména kontrolních oprávnění.

Mobilní provozovna a automat musí být kromě výše uvedených údajů dále označeny údajem o sídle akciové společnosti.

Označení musí být umístěno viditelně. “Viditelným označením provozovny údaji podle § 17 odst. 7 a 8 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, nutno rozumět označení zřetelné, srozumitelné, na první pohled patrné, zamezující dezinformaci o zákonem požadovaných nutných údajích.“³

Provozovny určené pro prodej zboží a poskytování služeb spotřebitelům (např. obchody všeho typu, opravny apod.), musí být dále trvale a zvenčí viditelně označeny také:

• jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny (s výjimkou automatů), společnost musí tuto osobu určit – většinou se tato osoba nazývá odpovědným vedoucím,

• prodejní nebo provozní dobou určenou pro styk se spotřebiteli, nejedná-li se o mobilní prodejnu nebo automat,

• kategorií a třídou ubytovacího zařízení poskytujícího přechodné ubytování.

V případě, že má být provozovna určená pro prodej zboží a poskytování služeb spotřebitelům přechodně uzavřena (např. z důvodu dovolené nebo nemoci), je společnost povinna, nebrání-li jí v tom závažné důvody, označit provozovnu nejméně 3 dny předem informací o počátku a konci doby uzavření.

Provozovnu je třeba odlišovat od sídla společnosti – tyto dva údaje mohou, ale nemusí být totožné. Je dokonce možné, aby některé společnosti vůbec neměly provozovnu. Zato sídlo společnosti je základním předpokladem existence společnosti.

Při provozování podnikatelské činnosti v provozovně musí mít společnost vlastnické nebo užívací právo k takové provozovně. Na žádost živnostenského úřadu je povinna toto vlastnické nebo užívací právo k objektům nebo místnostem provozovny prokázat; to neplatí pro mobilní provozovny a automaty. U mobilních provozoven je společnost povinna na žádost živnostenského úřadu prokázat oprávněnost umístění provozovny.

Společnost je jako podnikatel povinna zajistit, aby provozovna byla způsobilá pro provozování živnosti…