11.6.4 Rekonstrukce školního hřiště: modelový příklad studie
proveditelnosti
doc. ing. Josef Abrhám,
Ph.D.
Tento příspěvek by měl poskytnout inspiraci žadatelům z řad obcí a
měst, kteří plánují získat dotace na financování rekonstrukce školních hřišť či
jiných sportovišť. Náš modelový příklad studie proveditelnosti je situován do
fiktivní obce Kamenice a je vhodný k podpoře některého z regionálních
operačních programů.
Jak již bylo uvedeno v předešlých číslech této příručky, získání
dotace z regionálních operačních programů je podmíněno zpracováním žádosti o
dotaci a povinných příloh. V případě investičních projektů je požadováno v
rámci příloh i zpracování tzv. studie proveditelnosti (v některých regionálních
operačních programech může být nazývána i jinak, např. studie ekonomického
hodnocení projektu apod.), která se může mírně lišit dle jednotlivých
regionálních operačních programů. V tomto modelovém příkladu představíme
následující části:
Úvodní informace by měly zahrnovat identifikační údaje o žadateli o
dotaci a vymezení účelu zpracování studie proveditelnosti. V případě projektu
„Rekonstrukce školního hřiště Kamenice“ je žadatelem o dotaci město Kamenice,
nacházející se v Jihočeském kraji, v okrese Strakonice. Počet obyvatel obce
činil k 1. 1. 2011 1540 osob.
Účel studie lze vymezit např. následujícími formulacemi:
-
celkové posouzení projektu rekonstrukce školního hřiště, které
se soustřeďuje na stanovení modelu budoucího provozu,
-
vyhodnocení technických a socio-ekonomických dopadů projektu
rekonstrukce historické památky,
-
vyhodnocení finanční efektivnosti a realizovatelnosti
projektu.
Je možné také dodat, že studie bude využita jako materiál k řízení
projektu, apod.
Nahoru Definice cíl, popis projektu
Předmětem projektu v obci Kamenice je rekonstrukce venkovního
antukového hřiště a z části travnatého školního hřiště na víceúčelové sportovní
hřiště s umělým povrchem. Výstavba by vyřešila potřeby školy a zároveň i široké
veřejnosti, sportovců a občanů obce Kamenice a okolí.
Cílem projektu je přispívat k udržitelné přeměně a rozvoji města
Kamenice, tak aby bylo přitažlivým místem pro kvalitní život obyvatel. Projekt
svými dopady zlepšuje kvalitu života a kvalitu veřejných služeb pro obyvatele a
snižuje disparity v regionu. Projekt se snaží přispět k tvorbě infrastruktury
rekreačních a sportovních služeb, přispívá k revitalizaci města a rozvíjí
infrastrukturu občanské vybavenosti obce. Zrekonstruované hřiště nabízí širší
nabídku sportovních aktivit obyvatel, tedy infrastrukturu pro volnočasové
aktivity obyvatel.
Výsledkem projektu je zrekonstruované hřiště s umělým povrchem
včetně odvodnění, oplocení a osvětlení. Hřiště se nachází poblíž centra města
Kamenice, v blízkosti základní školy a fotbalového hřiště. Všechny pozemky
určené k rekonstrukci jsou ve vlastnictví města. Před rekonstrukcí se na
pozemku nacházela dvě antuková hřiště na volejbal, sezení ve svahu a schodiště
cca 5 m, zbylá část byla zatravněná. Záměrem projektu je vytvořit multifunkční
hřiště s umělým sportovním povrchem s křemičitým vsypem červeno/zelené barvy o
rozměrech 1800 m2. Areál sportovního hřiště bude zahrnovat:
-
2000 m2 zregenerované a revitalizované plochy
území,
-
multifunkční hřiště s umělým sportovním povrchem o rozměrech 50
x 35 m s oplocením do výšky 3,5 m a osvětlením,
-
2 x volejbalové hřiště (18 x 9 m),
-
2 x tenisové hřiště (23 x 11 m),
-
basketbalové hřiště (28 x 15 m),
-
hřiště na malou kopanou (45 x 28 m),
-
zpevněné plochy a nový chodník ze zámkové dlažby,
-
sektor pro skok do dálky.
K hřišti je dále navržen přístupový chodník šíře 2 m, který je
napojen na stávající zpevněnou část přes schodiště u budovy školy. Drenážní
systém hřiště je odveden kanalizační dešťovou přípojkou do dešťové stoky a tou
do obecní kanalizace. K parkování se využívá parkoviště na náměstí.
Sociálně-hygienické prostory jsou využívány ve školském objektu hřiště. Hřiště
je osvětleno šesti stožáry napojenými na stávající rozvody školy. Co se
mobiliáře týká, na pozemku došlo k osazení typových laviček – 6 ks a dále zde
byly rozmístěny nádoby na odpad s vyndavací plechovou vložkou – 3 ks. Zbývající
plochy areálu byly ohumusovány a upraveny pro osázení zeleně. Projekt nemá
negativní vliv na životní prostředí. Odpady byly zlikvidovány komunálním svozem
odpadů.
Hřiště přispívá k prosazování rovnosti příležitostí a nediskriminaci
všech cílových osob projektu. Cílem projektu je, aby měl každý stejnou šanci
rozvíjet svůj sportovní potenciál bez ohledu na svoji sociální situaci a místo
bydliště. Hřiště je přístupné všem žákům či obyvatelům jiného než českého
původu, ze všech sociálních vrstev, z jakéhokoli místa bydliště, jakéhokoli
náboženského vyznání, každého věku, pohlaví, vzdělání i případného tělesného
nebo psychického postižení.
Projekt se těší vysoké podpoře v rámci obce, což dokládá jednak
rozhodnutí zastupitelstva obce ze dne 10. 1. 2011, které schvaluje realizaci
projektu, a také provedené dotazníkové šetření mezi obyvateli města Kamenice,
kde se 95 % dotazovaných vyjádřilo pro realizaci projektu.
V popisu projektu dále může být uveden harmonogram prací, který by
měl být rozdělen následovně:
-
předinvestiční fáze (příprava projektu; podání ohlášení, žádosti
o stavební povolení; výběrové řízení na stavební práce, výběrové řízení na
vybavení), výběrové řízení,
-
investiční fáze (stavební činnost, restaurátorské práce,
instalace vnitřního vybavení, kolaudace),
-
administrace projektu (řízení projektu, monitoring a průběžné
vyhodnocování projektu, výběr a přijetí nových pracovníků, školení zaměstnanců,
publicita a propagace akce, závěrečná zpráva, vyhodnocení akce, vyúčtování,
přechod do provozní fáze),
-
postrealizační fáze (zajištění provozu a udržitelnosti projektu
po dobu min. 5 let od finančního ukončení projektu).
Nahoru Analýza trhu a marketingová strategie
Analýza trhu je důležitou součástí studie proveditelnosti. Má za cíl
vyhodnotit postavení projektu z pohledu nabídky (analýza potenciální
konkurence) a podat informace o druhu a struktuře spotřebitelů. V návaznosti na
provedenou analýzu je určována marketingová strategie.
Hlavní strategií tohoto modelového projektu je zajištění kvalitních
prostorů pro široké spektrum volnočasových a sportovních aktivit dětí, mládeže,
dospělých, žáků MŠ a ZŠ a sportující veřejnosti v obci a okolí. Posláním
projektu je také nabídnout vyžití pro spokojenost obyvatel se životem ve městě
a zvýšení jejich kvality života. Dalším možným efektem je zvýšení
sounáležitosti obyvatel s městem a možné snížení kriminality.
Konkrétní marketingový mix je možné definovat (na základě tzv. „4 P“
– produkt, price, promotion a place) následovně:
Výstupem projektu je víceúčelové hřiště v obci Kamenice (s
osvětlením, odvodněním a oplocením), které tvoří zázemí pro sporty – tenis,
malou kopanou, házenou, volejbal, basketbal a sektor pro skok do dálky.
Hřiště je veřejně přístupné bez omezení, je pouze uzavíráno na noc
kvůli možnému vandalismu. Žáci ZŠ, MŠ a členové TJ Sokol Kamenice užívají
hřiště bezplatně. Bezplatné jsou i akce pořádané pod záštitou města. Příjmy,
které jsou provozem hřiště vytvářeny, jsou spíše okrajové a slouží na úhradu
části provozních nákladů. Zbytek nákladů na provoz nese město Kamenice.
Poplatek za využívání hřiště je následující:
Veřejný příspěvek na projekt nepřesáhne 500 000 EUR, proto
prostředkem publicity nebude velkoplošný panel. Publicita bude zajištěna
následujícími prostředky:
-
zadávací řízení – v rámci zadávacího řízení byl dodavatel
informován o charakteru projektu a jeho předložení formou žádosti o poskytnutí
dotace a smlouvy s dodavateli obsahovaly informaci o spolufinancování projektu
z EU,
-
internetové stránky projektu – na webu města Kamenice www.kamenice.cz je
samostatná záložka s informacemi a fotografiemi projektu, informace o projektu
jsou dále na stránkách ZŠ Kamenice,
-
pamětní deska – v místě realizace projektu byla umístěna
pamětní deska,
-
informační a komunikační materiály – město Kamenice
vydalo pravidelné tiskové zprávy s důležitými informacemi o průběhu realizace a
důležitých akcích v rámci projektu, dále město vydává letáky, které informují o
aktivitách, provozní době hřiště a poskytují potřebné kontakty,
-
propagační tašky – tašky slouží zejména jako cena vítězům
různých turnajů pořádaných na novém hřišti,
-
inzerce v lokálních médiích a placená inzerce.
Víceúčelové hřiště se nachází téměř v centru města, vedle travnatého
fotbalového hřiště a vedle areálu Masarykovy ZŠ. Obě hřiště jsou dostupná ze
zpevněné komunikace, takže k nim lze přijet automobilem, na kole i pěšky. Další
rozvoj obce i využití hřišť jsou tedy…