dnes je 28.3.2024

Input:

č. 3819/2018 Sb. NSS, Znalci: potřebné znalosti a zkušenosti; kurz znaleckého minima

č. 3819/2018 Sb. NSS
Znalci: potřebné znalosti a zkušenosti; kurz znaleckého minima
k § 4 odst. 1 písm. e) zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění zákona č. 441/2011 Sb. (v textu jen „zákon o znalcích“)
k instrukci Ministerstva spravedlnosti č. 8/2017, čj. MSP-26/2017-OJD-ORG/32, o správním řízení ve věcech znalců a tlumočníků a o některých dalších otázkách
I. Příloha č. 10 Instrukce Ministerstva spravedlnosti č. 8/2017 ze dne 23. 11. 2017, čj. MSP-26/2017-OJD-ORG/32, stanovící odborné podmínky pro jmenování znalcem, je aktem metodické povahy, který přestože sjednocuje správní praxi v oblasti podmínek kladených na znalce, nezbavuje povinnosti individuálního odůvodnění a interpretace neurčitého pojmu „potřebné znalosti a zkušenosti z oboru“ ve smyslu § 4 odst. 1 písm. e) zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících.
II. Potřebné znalosti v oboru pro jmenování znalcem lze nabýt absolvováním určitého obecně uznávaného vzdělání, ať již jde o vysokou školu či jiný způsob nabytí teoretických znalostí na požadované úrovni. Není vyloučeno, aby při nedostatku teoretického vzdělání žadatel jinak prokázal, že požadovanými znalostmi disponuje.
III. Tzv. kurzy znaleckého minima nejsou speciální výukou pro znaleckou činnost ve smyslu § 4 odst. 1 písm. e) in fine zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících. Tyto kurzy jsou součástí odbornosti umožňující vykonávat znaleckou činnost, přičemž je třeba připustit situace, kdy žadatel o funkci znalce bezpečně prokáže získání znalostí, jež jsou předmětem tohoto kurzu, i na základě jiných skutečností než jeho absolvováním.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 10. 2018, čj. 2 As 94/2018-54)
Prejudikatura: č. 188/2004 Sb. NSS, č. 375/2004 Sb. NSS, č. 605/2005 Sb. NSS, č. 1383/2007 Sb. NSS, č. 1915/2009 Sb. NSS, č. 2114/2010 Sb. NSS, č. 3073/2014 Sb. NSS a č. 3531/2017 Sb. NSS; nález Ústavního soudu č. 26/2008 Sb. ÚS (sp. zn. III. ÚS 989/08) a č. 225/2008 Sb. ÚS (sp. zn. I. ÚS 1534/08).
Věc: Jiří M. proti Ministerstvu spravedlnosti o jmenování znalcem, o kasační stížnosti žalobce.

Předseda Krajského soudu v Plzni zamítl dne 20. 8. 2014 (dále jen „rozhodnutí I. stupně“) žádost žalobce o jmenování znalcem v oboru ekonomika, odvětví účetní evidence a ekonomická odvětví různá, specializace daně, neboť nedoložil naplnění podmínek pro jmenování znalcem ve smyslu § 4 odst. 1 písm. e) zákona o znalcích, tedy že má potřebné znalosti a zkušenosti z oboru, v němž měl jako znalec působit.
Odvolání žalobce žalovaný dne 12. 5. 2015 zamítl.
Proti rozhodnutí žalovaného podal žalobce žalobu u Krajského soudu v Plzni. Uvedl, že nebyl splněn požadavek legality, protože kvalifikační podmínky pro výkon znalecké činnosti, které jsou po jednotlivých kandidátech vyžadovány, jsou zveřejněny pouze na webových stránkách soudů, a to bez opory v zákoně či bez vydání předpokládané vyhlášky provádějící zákon o znalcích. Za této situace došlo dle žalobce k porušení principu dvouinstančnosti správního řízení, neboť v obou vydaných rozhodnutích šlo ve skutečnosti o vůli odvolacího orgánu, protože předseda soudu nejprve zcela formalisticky převzal kvalifikační podmínky pro
Nahrávám...
Nahrávám...