č. 2679/2012 Sb. NSS, Daň z přidané hodnoty: zvláštní režim pro cestovní kanceláře
č. 2679/2012 Sb. NSS
Daň z přidané hodnoty: zvláštní režim pro cestovní kanceláře
k čl. 306 směrnice Rady 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
k § 89 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákonů č. 635/2004 Sb. a č. 377/2005 Sb.*) (v textu jen „zákon o DPH“)
Přepravní společnost, která pouze zajišťuje přepravu osob tím, že poskytuje autobusovou přepravu cestovním kancelářím, a neposkytuje žádné další služby, jako je ubytování, průvodcovská činnost nebo poskytování rad, neuskutečňuje plnění, na která se vztahuje zvláštní režim pro cestovní kanceláře podle § 89 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, a čl. 306 směrnice Rady 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 7. 2012, čj. 1 Afs 103/2010-274)
Prejudikatura: rozsudek Soudního dvora ze dne 12. 11. 1992, Van Ginkel (C-163/91, Recueil, s. I-5723), ze dne 22. 10. 1998, Madgett & Baldwin (C-308/96 a C-94/97, Recueil, s. I-6229), ze dne 13. 10. 2005, ISt (C-200/04, Sb. rozh., s. I-8691).
Věc: Společnost s ručením omezeným Star Coaches proti Finančnímu ředitelství pro hlavní město Prahu o daň z přidané hodnoty, o kasačních stížnostech žalobkyně.
Žalobkyně se zabývá autobusovou přepravou osob v tuzemsku i mezi členskými státy Evropské unie. Tuto přepravu zajišťuje buď vlastními autobusy, nebo prostřednictvím subdodavatelů - pomocí jiných dopravních společností, plátců daně z přidané hodnoty. Žalobkyně pro své odběratele provádí zejména transfery po městě Praze, případně okruhy po evropských městech. Odběrateli těchto přepravních služeb jsou vždy cestovní kanceláře jak tuzemské, tak i ze zemí Evropské unie nebo ze třetích zemí. Žalobkyně s těmito odběrateli vždy jedná vlastním jménem. Pokud žalobkyně zajišťuje přepravu osob prostřednictvím subdodavatelů, nárokuje si na základě faktur od subdodavatelů vrácení daně z přidané hodnoty a svým odběratelům vystaví fakturu také s vyčíslením daně z přidané hodnoty.
Jelikož žalobkyně opakovaně uplatňovala vysoké nadměrné odpočty daně z přidané hodnoty, zahájil Finanční úřad pro Prahu 5 (správce daně) vytýkací řízení za zdaňovací období leden a únor 2008. Na základě provedených šetření dospěl správce daně k závěru, že žalobkyně porušuje zákon o DPH. Žalobkyně totiž poskytuje cestovní službu - přepravu osob dle objednávek odběratelů (cestovních kanceláří) - a v rozporu s § 89 zákona o DPH nepoužívá zvláštní režim v případě nákupu cestovní služby od jiné osoby povinné k dani.
Na základě tohoto a dalších zjištění vydal správce daně dne 25. 6. 2008 platební výměr na daň z přidané hodnoty za leden 2008. Tímto výměrem snížil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty o 22 745 Kč a zvýšil povinnost přiznat daň z přidané hodnoty o částku 18 626 Kč. Oproti žalobkyni nárokovanému nadměrnému odpočtu ve výši 169 187 Kč uznal správce daně jako oprávněný nadměrný odpočet pouze ve výši 127 816 Kč. Dalším platebním výměrem ze dne 25. 6. 2008 na daň z přidané hodnoty za únor 2008 správce daně snížil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty o částku 13 219 Kč a zvýšil povinnost přiznat daň z přidané hodnoty o částku 99 710 Kč. Oproti…
