23. února 2010
Sněmovna projedná 10. a 17. března během řádné schůze asi 15 návrhů podporovaných vládou. Žádná ze stran, které mají vlastní poslanecký klub, těmto návrhům při jednání nepředřadí jiný bod. Dohodli se na tom dnes zástupci ODS, ČSSD, KSČM, KDU-ČSL a zelených na schůzce s předsedou sněmovny Miloslavem Vlčkem a s premiérem Janem Fischerem. Šéf poslanců ODS Petr Tluchoř ale zdůraznil, že dohoda neznamená automatickou podporu všem návrhům.
Cílem dnešní schůzky bylo vyřešit situaci poté, co spory mezi pravicí a levicí zablokovaly jednání sněmovny na přelomu ledna a února, a dohodnout, co ještě může sněmovna učinit do květnových parlamentních voleb. Obecnou dohodu o práci sněmovny v posledních třech měsících jejího funkčního období se ale uzavřít nepodařilo, politici se shodli pouze na jednorázové podpoře některých opatření, s nimiž souhlasí vláda.
ČSSD chce podle svého předsedy Jiřího Paroubka nadále usilovat o schválení svých návrhů, a to buď na řádné schůzi mimo 10. a 17. března, nebo na některé ze chůzí mimořádných. Sociální demokraté usilují například o zrušení zdravotnických poplatků a vyplacení 13. důchodu, ale také o zavedení progresivní daně. ODS stále hodlá schválení těchto bodů zabránit.
Vlček prohlásil, že seznam vládních bodů určených k projednání ve stanovených dnech ještě projedná organizační výbor sněmovny se zástupci kabinetu. "Kdyby někteří poslanci, nezařazení a další chtěli v tyto dva dny zařadit některé body, je dohoda na tom, že strany, které se zúčastnily tohoto jednání, tyhle návrhy zablokují," zdůraznil.
Fischer byl s dnešním jednáním spokojen. Kabinet podle něj předloží do sněmovny především návrhy technického charakteru, jako jsou převedení evropských směrnic do českého práva. Mezi body jsou mimo jiné protikorupční balíček ministra vnitra Martina Peciny, novela, která snižuje cenové zvýhodnění elektřiny ze slunečních zdrojů nebo návrh, který ruší vyšší zdanění zaměstnaneckých výhod.
Návrh na snížení zdanění zaměstnaneckých výhod by přitom sněmovna mohla projednat už tento čtvrtek na mimořádné schůzi. Odboráři v dopravě kvůli vyššímu danění benefitů, které platí od počátku roku, vyhrožují stávkou. ODS chce mimořádnou schůzi zablokovat, zařazení bodu na program řádné schůze ale dnes Tluchoř připustil. Podporu návrhu však neslíbil.
Předseda ODS Mirek Topolánek je s výsledkem dnešního jednání spokojen. "Jsem rád, že jsme se s předsedy parlamentních stran dohodli," uvedl. "ČSSD by už neměla jednání sněmovny obstruovat tím, že předřadí své předvolební dárečky před vládní návrhy nebo se je pokusí svázat s nespornými body," doplnil. Topolánek doufá, že sociální demokraté dohodu dodrží.
Výsledek schůzky ocenil i šéf sociálnědemokratických poslanců Bohuslav Sobotka. "Jsme rádi, že se podařilo alespoň na dva dny v té řádné schůzi dojednat určité příměří, kdy nebudou ze strany Občanské demokratické strany organizovány obstrukce," řekl.
Předseda KDU-ČSL Cyril Svoboda přivítal, že se o vládních návrzích bude hlasovat na řádné schůzi sněmovny, mimořádné schůze by podle něj mohly projednání předloh zkomplikovat. "Slib je, že všechny body budou projednány," zhodnotil výsledek jednání.
Podle zelených znamená dohoda o projednání některých vládních bodů "pokrok v mezích zákona". "Nicméně dohoda v žádném případě neznamená, k našemu velkému zklamání, že by ty tři poslední měsíce do konce volebního období se měly nést v nějakém konstruktivnějším duchu," povzdychl si předseda strany Ondřej Liška. Předpokládá, že strany budou pokračovat v obstrukcích a větší klid nenastane. Ocenil však, že sněmovna se pokusí projednat a schválit alespoň novelu týkající se elektřiny z fotovoltaických zdrojů.
Spokojen byl i předseda komunistů Vojtěch Filip. "Pokud by trvala na řádné schůzi obstrukce a tato dohoda by se nerealizovala, přestože jsme si to dnes slíbili, tak jsme přišli s tím, aby pan premiér požádal předsedu sněmovny o vyhlášení stavu legislativní nouze," prohlásil.
Miloslav Vlček na dotaz novinářů řekl, že žádost o vyhlášení legislativní nouze ještě neobdržel, ale pokud by se tak stalo, je připraven ji vyhlásit. V tomto volebním období to již udělal jednou, a to loni, když sněmovna hlasovala o vládním protischodkovém balíčku. Znamená to, že zákon může projednat a schválit v jednom čtení.
Legislativní nouzi umožňuje předsedovi sněmovny vyhlásit zákon o jednacím řádu. Musí to ale být za mimořádných okolností, kdy jsou zásadním způsobem ohrožena práva a svobody občanů, bezpečnost státu nebo kdy státu hrozí značné hospodářské škody. Sněmovna má však právo ještě před jednáním o pořadu schůze posoudit, zda stav legislativní nouze trvá. Pokud by poslanci dospěli k závěru, že podmínky pro jeho vyhlášení pominuly, stav legislativní nouze zruší.
ODS dokázala obstrukcemi během třítýdenní schůze sněmovny na přelomu ledna a února zabránit prosazení levicových návrhů, které podle občanských demokratů zvyšují deficit státního rozpočtu.
Návrhy zákonů, na jejichž projednání se dohodl premiér a strany
23. února 2010
Návrhy zákonů, které by podle dohody parlamentních stran a premiéra Jana Fischera měla sněmovna projednat 10. a 17. března:
- zrušení vyššího zdanění zaměstnaneckých výhod
- snížení cenového zvýhodnění elektřiny ze slunečních zdrojů (novela zákona o podpoře výroby elektrické energie z obnovitelných zdrojů)
- vládní protikorupční balíček (vládní návrh zákona o protikorupčních opatřeních)
- návrh, který zajistí dávky životního minima pro invalidy i v případě, že neodpracují povinné hodiny (poslanecká novela zákona o pomoci v hmotné nouzi)
- návrh, podle nějž by lékaři nemuseli platit poštovné za odesílání neschopenek (novela zákona o nemocenském pojištění)
- zákon stanovující pravidla zadávání veřejných zakázek na dopravní obslužnost a standardy kvality autobusů a vlaků (zákon o veřejné dopravě)
- zákon o spotřebitelském úvěru, který například umožňuje klientům odstoupit do 14 dnů od úvěrové smlouvy bez udání důvodu (vládní návrh zákona o spotřebitelském úvěru)
- zvýšení limitů pro pojištění bankovních vkladů ze současných 50.000 eur na 100.000 eur (novela zákona o bankách)
- úprava regulace ratingových agentur, tak aby je registrovala a kontrolovala Česká národní banka (vládní návrh zákona v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu o ratingových agenturách)
- rozšíření seznamu chemikálií vedených jako biocidní látky (novela zákona o podmínkách uvádění biocidních přípravků na trh)
- novela umožňující rostlinolékařské správě vydat rostlinolékařský pas při přemísťování škodlivých organismů (novela zákona o rostlinolékařské péči)
- novela stanovující podmínky pro volný pohyb pyrotechniky v Evropské unii (novela zákona o ověřování střelných zbraní)
- novela zavádějící nový systém sledování výbušnin, který umožní kdykoli identifikovat jejich držitele (vládní návrh zákona o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití)
- směrnice o zdravotnických prostředcích, která mj. umožní větší dohled na těmito pomůckami, má zabránit ohrožení pacientů při opětovném využívání zdravotnických prostředků (vládní novela zákona o zdravotnických prostředcích)
- novela vodního zákona, která má snížit administrativní zátěž podnikatelů a stanovit podmínky pro využívání vodních zdrojů (vládní novela zákona o vodách)
- novela, která má umožnit učitelům, aby se například mohli připravovat na výuku doma (vládní novela zákona o pedagogických pracovnících)
- návrh zákona o audiovizuálních službách na vyžádání, umožní televizím zavést takzvaný product placement, tedy reklamu přímo v ději filmu či seriálu,
- návrh, který do evropského systému obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů zahrnuje i letecké dopravce, a zároveň zmírňuje pravidla pro přidělování povolenek elektrárnám a teplárnám (novela zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů).
zdroj: účastníci dnešního jednání.
- Cílem semináře Daňové a účetní novinky v roce 2010 je seznámit účastníky s novinkami v oblasti daní a účetnictví, které byly přijaty v závěru roku 2009 a v prvních měsících roku 2010, a které významným způsobem ovlivňují daňové povinnosti nejen v roce 2010.
Vytisknout
Poslat E-mailem
